LES SIX OUTILS OPÉRATIONNELS ET TECHNIQUES POUR UNE INTELLIGENCE DÉPARTEMENTALE AU CONGO

FACE AUX PROJETS STRUCTURANTS AU CONGO-BRAZZAVILLE

DB CONSEILS VOUS ACCOMPAGNE DANS LA MISE EN OEUVRE D'UNE ARCHITECTURE D'INTELLIGENCE DÉPARTEMENTALE au KOUILOU

Par Yvonne LIEU TCHENG
Sylvie GUERRY
Patrice PASSY

Pourquoi ?

La mise en réseaux des entreprises se fonde sur une écoute des demandes des dirigeants et non sur leurs besoins présupposés ou attentes interprétées. Pour qu’un réseau d’entreprises se structure et se développe sur le département du Kouilou, il est indispensable que les chefs d’entreprise se mobilisent à travers les structures existantes, décident de sa stratégie et s’engagent pleinement dans sa mise en œuvre (financièrement, économiquement, intellectuellement).

Toutefois, pour apprendre à se connaître, à se prescrire, à coopérer et à mutualiser des ressources en plus des freins culturels, les dirigeants d'entreprise, du département, les acteurs politiques nationaux, ne peuvent s’affranchir d’un animateur, clef de voûte du système et de la relation du réseau à son environnement. Les structures nationales, ne pouvant être juge et parti, se voient dans l'obligation technique pour un meilleur résultat de le confier à une structure indépendante. 

Cette démarche qui réunit des individus autour d’une stratégie partagée (valeur ajoutée de la structure indépendante en charge de l'intelligence départementale) s’inscrit dans un système porteur de synergies, dans lequel le chef d’entreprise passe d’une logique individuelle, voire individualiste à une dynamique collective. Pour la première fois au Congo, les individus, les entreprises, se surpassant doivent passer d'une logique de raisonnement en silo à une réussite en réseau. 

De l'intelligence individuelle du congolais à l'intelligence collective des congolais: 

• un dépassement impératif face à la concurrence étrangère et aux projets structurants dans le département du Kouilou

1-Mettre en place un réseau d'entreprises congolaises par connivence d'intérêts

Un réseau se construit dans la durée suivant un parcours qui requiert un temps certain, une expertise avérée, car la confiance qui s’instaure entre les entreprises ne se décrète pas et les effets concrets sur les entreprises et in fine sur les territoires ne deviennent visibles que sur le long terme. Pour que le système fonctionne et se développe, il faut veiller à ce que la dynamique du réseau ne soit pas rompue et qu’elle soit en adéquation avec les besoins évolutifs des entreprises, aux stratégies des entreprises concurrentes sur place, aux moyens de l'Etat et à la vision économique du territoire.

Il est également nécessaire d’anticiper une stratégie de sortie fondée (ces projets ont un début et une fin) sur un modèle économique donnant au réseau les moyens d’aller vers une autonomie totale, voire quasi-totale des entreprises, car un réseau d’entreprises n’a pas vocation à être soutenu indéfiniment. Plus un réseau d’entreprises se revendiquera indépendant, plus il devra démontrer sa capacité à devenir autonome financièrement. Les outils, la méthodologie et l’expertise que peut lui apporter DB CONSEILS contribuent à en faire un système viable, dynamique et performant qui doit lui permettre aussi de devenir à terme autonome et pérenne. Dans tous les cas, il faut s’assurer que le réseau se dote d’une structure d’animation légère et non bureaucratique, qui ne nuise ni à son développement, ni à son autonomie ni à sa pérennité.

Comment ?

• Organisation d'une gouvernance économique territoriale des entreprises du département du Kouilou

Outil

Le pack Kouilou 2020

• Programme départementale de formation de mise en capacité des entreprises, de développement des tailles critiques, de recherche de financement des entreprises, de coopération interentreprises, de transfert de technologie...

L'organisation d'une gouvernance économique territoriale que propose DB CONSEILS vise  au renforcement de la performance des entreprises de Pointe Noire et à dynamiser le territoire sur lequel ils évoluent.

• C’est donc un accélérateur de développement, un moyen de faire grandir les entreprises à travers la mise en œuvre de projets collectifs. L'Intelligence Départementale face aux projets structurants que nous proposons va devenir alors la boîte à outils du chef d’entreprise du département qui y trouve les réponses adaptées à leurs besoins (besoin de mise à niveau des entreprises, mise en capacité, renforcer sa présence sur le marché domestique, obtention des financements, soutien de l'Etat, fourniture et/ou accès à l'information stratégique,  diversifier les activités économiques des entreprises…).

Le Programme départementale de formation de mise en capacité des entreprises, de développement des tailles critiques, de recherche de financement des entreprises, de coopération interentreprises, de transfert de technologie...n’aura de sens que par rapport aux effets qu’il produit sur les entreprises et sur les territoires, généralement visibles sur le long terme. Il est donc important que les arbitrages en matière d’accompagnement soient faits suivant les éventuels impacts des réseaux sur les entreprises et les territoires. Cela suppose de la connaissance (maîtrise de l'outil technique, maîtrise de la démarche méthodologique, du discernement et une anticipation sur les mutations à venir, que DB CONSEILS est en mesure de fournir:

Avec quoi ?

• L'Intelligence Départementale au KOUILOU
• Le schéma directeur des réseaux d'entreprises congolaises pour les grands projets, les zones spéciales économiques...

Les réseaux d’entreprises sont composés d’entreprises qui portent le développement économique local et constituent des relais pour les autres entreprises du territoire. Ils attirent et rassemblent des dirigeants qui font preuve d’un esprit d’ouverture et d’échanges vers le monde extérieur, dépassant souvent les propres intérêts économiques de leur entreprise. Ils constituent non seulement une plus-value pour les entreprises, mais également pour le territoire sur lequel ils sont implantés et pour la structure qui les accompagne.

Manager des réseaux d’entreprises, c’est non seulement accompagner un plus grand nombre d’entreprises, mais c’est aussi adapter l’offre de services au plus près des demandes du terrain des grandes multinationales opérant au Congo, comme TOTAL dans le cadre de son programme "local content". Le projet d'Intelligence Départementale au KOUILOU est en effet un moyen adéquat pour améliorer la connaissance que doivent avoir l'Etat, le département, les entreprises étrangères et les locales etc..., des besoins de leurs ressortissants ; des attentes des entreprises, c’est un formidable laboratoire d’analyse des demandes des entreprises, de la réponse de l'Etat, des ressources disponibles, de l'existant, des points de fragilité et de vigilance. 

Notre métier est d'apporter des outils d'amélioration continue de l'offre de l'Etat et du département ainsi que de la mise en capacité permanente des entreprises locales face aux exigences de plus en plus élevées des projets structurants.

Avec quels outils techniques (projet pilote pour le département du Kouilou) ?

• Management des réseaux d'entreprises au KOUILOU: outils techniques et opérationnels
• Création de l'observation économique du Kouilou
• Création des plates-formes collaboratives sectorielle et transversale
• Cartographie d'entreprises, cartographie décisionnelle et informationnelle en vue d'une "base de maillage" des entreprises à travers des points de convergence, de divergence, des attentes, des besoins liés à une filière, un territoire, une thématique commune, un métier... 

Avec qui ?

• Les entreprises locales
• Le département et les structures locales
• Les ministères de tutelles
• Les partenaires internationaux
• Les entreprises étrangères

Objectif: vous accompagner dans la mise en place d'une gouvernance économique partagée. 

Il est en effet indispensable que les acteurs territoriaux (CCIAM, collectivités locales, services déconcentrés de l’Etat, centres techniques, partenaires étrangers, multinationales…) coopèrent entre eux et s’inscrivent eux-mêmes dans une dynamique de réseaux. 

DB CONSEILS se propose de vous accompagner dans la mise en oeuvre de la démarche constructive de gouvernance globale des réseaux d’entreprises locales face à la concurrence des entreprises étrangères aux côtés des autres acteurs du territoire

Où ?

• A Pointe-Noire - Brazzaville

Quand ?

• A partir de mai 2014

MISE EN OEUVRE D'UNE     ARCHITECTURE D'INTELLIGENCE DÉPARTEMENTALE au KOUILOU

NOS OUTILS TECHNIQUES ET OPÉRATIONNELS

OUTIL OPÉRATIONNEL 1

PARTIR DE LA DEMANDE DES ENTREPRISES POUR CRÉER UN RÉSEAU ENTREPRISES

UN RÉSUME DES VIEILLES PRATIQUES EN COURS AU CONGO : portage par un acteur politique, circulation et gestion tribale de l'information, système d’inter connaissance pour l'attribution d'un marché, trafic d'influence, mobilisation d’un collaborateur d’un ministre, choix d'entreprise sur des bases non concurrentielle, expression de quelques entreprises en proie à l’isolement, réalisation d’études filières ou sectorielles confortant la nécessité de s’investir sur le dossier, besoin émanant de la demande d’une collectivité, d'un ministre, guerre de chapelles, guerre des chefs, confusion d'intérêts et des rôles, continuer la liste est cruel…Il est temps de passer des intérêts individuels à la réussite collective...

L'INTELLIGENCE DÉPARTEMENTALE AU KOUILOU EST UN CHALLENGE COLLECTIF

Il est donc impérieux que la création et la structuration du réseau s’appuient sur une demande exprimée par les entreprises, la collectivité, les entreprises étrangères, les investisseurs, et non sur leurs besoins présupposés ou les calculs visant la satisfaction d'intérêts individuels. C'est un travail lourd et complexe de mutualisation de la demande et des intérêts grâce à un dépassement collectif avec un nouvel état d'esprit. Il est en effet indispensable de vérifier auprès des entreprises nationales et étrangères, de la collectivité,  des investisseurs, que le besoin existe vraiment et qu’il a bien été identifié selon des critères techniques conformes aux règles de l'art, en réalisant une enquête ou en réunissant quelques chefs d’entreprise représentatifs. C’est sur cette base et après validation technique que la demande est réelle qu’une étude-projet sera élaborée.

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OUTIL OPÉRATIONNEL 2

INTELLIGENCE DÉPARTEMENTALE AU KOUILOU

 LE RÉSEAU DES RÉSEAUX ENTREPRISES LOCALES ET CONTRIBUER AU MAILLAGE DES RÉSEAUX D’ENTREPRISES EXISTANT 

Pour qu’un réseau se développe cette intelligence départementale, il est nécessaire qu’elle s’inscrive dans une démarche d’ouverture et de partenariat ; sinon, il y un vrai risque d’immobilisme pouvant conduire à son implosion et à sa disparition. Aussi, afin de mettre en commun différentes expériences, de faire émerger des partenariats entre acteurs, de structurer certains secteurs d'activités, il est indispensable d’engager une dynamique inter-réseaux. Cette démarche s’inscrit dans une logique territoriale, maillant les bassins d'activités qui ne seraient pas couverts par des réseaux. Elle vise également à connecter les réseaux entre eux, offrant à leurs membres la possibilité de nouer de nouveaux contacts, trouver des pistes de collaborations, voire recomposer certaines chaines de valeurs

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OUTIL TECHNIQUE 3

LE SCHÉMA DÉPARTEMENTAL DES RÉSEAUX D’ENTREPRISES: RÔLE, INTÉRÊT et MISE EN OEUVRE

Il s’agit ainsi de construire une vision cohérente des actions à mener en faveur des réseaux d’entreprises, en établissant un diagnostic qui identifie :

1. l’ensemble des réseaux d’entreprises actifs au niveau départemental (activités, sectoriels, thématiques, locaux…) ;
2. leur degré de maturité (phase d’émergence, de création, de développement, …) ;
3. leurs besoins en animation, en accompagnement spécifique, en recrutement de nouveaux adhérents, en appui logistique, en outils…;
4. leur attente de mise en capacité, d'investissement, de transfert technologique
5. leur besoin en formation professionnelle continue
6. l’environnement dans lequel ils évoluent (acteurs investis dans l’animation de réseaux, partenaires associés à leur développement…)

Ces éléments doivent ainsi contribuer à l’élaboration d’une stratégie départementale:

• Management des réseaux
• Création de l'observation économique du Kouilou
• Création des plates-formes collaboratives sectorielle et transversale
• Cartographie d'entreprises

qui soit partagée par l’ensemble des partenaires et garantisse la bonne coordination de leur intervention dans le cadre du SCHÉMA DÉPARTEMENTAL

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OUTIL TECHNIQUE 4

MANAGEMENT DES RESEAUX: ORGANISATION D'UNE GOUVERNANCE ECONOMIQUE TERRITORIALE

L’intégration de notre offre d'intelligence départementale pour une gouvernance économique à Pointe Noire face aux projets structurants vise à piloter un axe (parmi nos trois axes) dédié au réseau qui sera le meilleur moyen pour garder un lien privilégié avec les réseaux d’entreprises. Mais ceci implique que cette gouvernance soit partagée entre les différents acteurs des réseaux (maîtres d’ouvrage, opérateurs locaux et étrangers, prescripteurs, financeurs…). Il faut donc convaincre les différents partenaires, en particulier les financeurs de conditionner leur engagement à des objectifs partagés. Ceci requiert la mise en place d’une forme de management des réseaux, qui leur permette de communiquer et de faire valoir des synergies potentielles. Le positionnement du département sera lié à sa capacité à organiser une coordination avec les autres acteurs institutionnels œuvrant pour le développement économique.

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OUTIL TECHNIQUE 5

LE PROGRAMME DE FORMATION POUR RENFORCER ET RECONNAÎTRE LES COMPÉTENCES DES ANIMATEURS DE RÉSEAUX D'ENTREPRISES

Afin de prévenir les situations délicates auxquelles un animateur de réseau peut être confronté, il sera nécessaire d’élaborer une méthodologie de mise en réseau des entreprises. Les bonnes pratiques de DB CONSEILS et méthodes ayant fait leur preuve seront consolidées et serviront de base à la mise en place d’un outil et d’un programme de formation à destination des animateurs de réseaux et des collaborateurs souhaitant s’y investir. Il s’agira ainsi de développer leurs savoir-être et savoir-faire, en lien avec les difficultés rencontrées dans le cadre de leurs missions et en accord avec la stratégie politique choisie par les autorités locales. 
L’objectif de cette formation sera d’identifier les méthodes qui permettent de mobiliser les chefs d’entreprise autour d’un projet fédérateur, de s’approprier les fondamentaux de l’animation participative, de découvrir les techniques de conduite et de gestion de projets participatifs... Elle sera complétée par l’élaboration d’outils et de fiches pratiques (règlement intérieur du réseau, charte de mise en capacité des entreprises congolaises,  d'une charte de fonctionnement réseau, d'une ingénierie de formation réseaux d'entreprises…).

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LA FORMATION 

OUTIL TECHNIQUE 6

FAIRE DU RÉSEAU CONSULAIRE UN LIEU DE BENCHMARK ET D’ACTIONS 

DES ANIMATEURS DE RÉSEAUX D’ENTREPRISES 

Il est donc nécessaire de créer, structurer et fédérer une communauté partageant des valeurs et des méthodes communes pour renforcer la notoriété et le dynamisme des réseaux d’entreprises en : 

• constituant et animant un réseau de praticiens œuvrant dans le management des réseaux d’entreprises ;
•  favorisant les échanges de bonnes pratiques au sein de cette communauté (méthodes, outils, transfert d'expérience …) ; 
• faisant partager et en mutualisant des ressources opérationnelles pour l’animation de réseaux d’entreprises (information, listes d’experts, supports d’animation, …) ; 
• en valorisant les activités de la communauté

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Si les réseaux d’entreprises sont un modèle de développement qui vise à renforcer la compétitivité des entreprises, ils constituent également un enjeu important pour le CCIAM qui les accompagnent et pour le département du KOUILOU sur lequel, ils évoluent. Ils s’inscrivent ainsi dans une approche systémique, qui nécessite un engagement réel des chefs d’entreprise, la mise en place d’une gouvernance économique locale partagée, une mise en œuvre cohérente des actions, la mobilisation de moyens appropriés et l’apport de compétences spécifiques. Pour gagner la bataille du développement économique, il faut jouer collectif, savoir chasser en meute et se mettre en ordre de marche pour être et exister dans les lourds projets structurants du Congo résolument en marche. 

37 rue des Mathurins

75008 Paris FRANCE

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